Оценка социально экономического ущерба от загрязнения

Презентация на тему: " Лекция 8 Методы оценки экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды. Загрязнение среды является причиной различных экологических натуральных и экономических ущербов. Ущерб проявляется в виде потерь природных, трудовых, материальных ресурсов в народном хозяйстве. Ущерб, причиняемый материальным объектам 1. Ущерб материальным объектам в производственном секторе 2. Ущерб в потребительском секторе 2.

Ученые: реальная социальная стоимость углеродного загрязнения гораздо выше официальной

Методы определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды Гребенщиков С. Дата размещения статьи: Одним из самых сложных вопросов в экономике природопользования является экономическая оценка природных ресурсов и вытекающая из нее проблема определения ущерба, нанесенного окружающей среде, в денежном выражении.

Только за первый квартал г. Ущерб от негативных воздействий на окружающую среду рассматривается в экономическом, социально-экономическом, экологическом и социально-экономическом аспектах, и актуальной является проблема оценки такого ущерба. Оценка влияния предприятий на окружающую природную среду изначально исходит из представления о том, что превышение некоторого уровня загрязнения природной среды влечет за собой негативные последствия для живых организмов на данной территории и для всей экосистемы в целом.

Этот уровень закреплен в показателях предельно допустимых концентраций ПДК. Можно выделить четыре аспекта ущербов от негативных воздействий на окружающую среду: - экономический потеря ресурсов, потери от недополучения продукции, затраты на устранение ущерба, нанесенного окружающей среде, и т.

Рассматривая существующие методики экономической оценки экологического ущерба, следует согласиться с мнением В. Рюминой из Института проблем рынка РАН, что "разработано множество методов количественной оценки ущерба, но нет четкого определения самой его сущности. Такая ситуация заставляет априори усомниться в адекватности предлагаемых методов расчета ущерба, так как, не имея точного представления об объекте исследования, невозможно придать ему количественную определенность" [1]. Рюмина также подчеркивает, что напрасно в общественном сознании и дискуссиях идея ущерба экономике от экологических нарушений была вытеснена формулировкой "ущерб окружающей среде", что переводит проблему в сферу понятий, довольно абстрактных для пронизанного экономическими отношениями мира, лишая ее конкретной значимости для экономического развития.

И это при том, что предотвращение нанесения ущерба часто оказывается гораздо дешевле его компенсации. Все методики определения экономического ущерба можно условно разделить на две категории: прямой счет и косвенная оценка нормативный подход. Основное их различие в том, что прямые учитывают контекст, состояние окружающей среды, а косвенные - лишь объем и характер вредных веществ. С позиций системного подхода, пожалуй, следует больше акцентироваться на контексте, экосистеме и социальных условиях, в которых находится рассматриваемое явление, в данном случае - ущерб окружающей природной среде.

А значит, первая группа методов заслуживает большего внимания, что вполне подтверждается тем, что в западных странах именно они на данный момент получили наибольшее развитие. Методы прямого счета включают в себя: метод контрольных районов, метод аналитических зависимостей, метод социологического исследования. Метод контрольных районов представляет собой сравнение показателей загрязненного района с условно чистым. Метод применим в случае, когда отсутствуют или весьма незначительны факторы, не относящиеся к исследуемому виду экологического воздействия.

Метод основан на предположении, что показатели состояния реципиентов, позволяющих выявлять экономический ущерб, определяются лишь степенью воздействия загрязнения. Контрольный район выбирается по принципу схожести условий например, половозрастной состав населения, уровень медицинского обслуживания, структура и масштабы хозяйства, качество окружающей среды и т.

Метод этот имеет и некоторые недостатки: невозможно найти абсолютно чистый контрольный район; всегда присутствуют другие факторы, кроме исследуемого воздействия загрязнения, степень влияния которых чрезвычайно трудно оценить; сложность сбора необходимой информации. Метод аналитических зависимостей основан на статистической обработке фактических данных о влиянии различных факторов на изучаемый показатель состояния реципиента и получении уравнений регрессии, характеризующих взаимосвязь изменений исследуемого признака и значений влияющего фактора.

Метод подразумевает сбор и обработку больших массивов исходных данных. Методы социологического исследования, или методы условной оценки continent valuation method CVM , включают в себя метод готовности платить willingness to pay WTP , метод готовности получать компенсацию willing to accept WTA и гедонистический метод Hedonic pricing. Готовность платить WTP - это метод, при котором посредством опросов выясняется, какую максимальную сумму люди готовы были бы заплатить за получение какого-либо блага либо за избежание какого-либо нежелательного эффекта negative externalities.

Существует множество вариаций. Например, респонденту предлагается фиксированная величина суммы WTP и спрашивается, готов ли он платить эту сумму за некое природное благо. Затем, исходя из результатов опроса, статистически оценивается среднее значение WTP. Или же метод путевых затрат, который подразумевает расчет экономической ценности экосистемы или природного объекта, используемого в рекреационных целях, исходя из допущения, что ценность объекта находит отражение в том, сколько люди готовы заплатить за дорогу, чтобы посетить этот объект.

Готовность людей платить за посещение объекта может быть рассчитана на основе количества совершаемых ими поездок разной стоимости. Готовность получать WTA - метод, заключающийся в проведении опросов, выясняющих минимальный размер компенсации, которую готовы получить опрашиваемые за уничтоженный или потерявший качество природный ресурс.

Гедонистический метод используется для оценки стоимости природных благ, которые, формируя комфортность окружающей среды, непосредственно влияют на рыночные цены, но сами по себе не имеют установленных цен. Чаще всего он применяется в сфере недвижимости, так как для цен на дома и квартиры один из важных факторов - местное качество окружающей среды.

Так, например, одинаковая по своим характеристикам недвижимость, расположенная в районах с разной экологической обстановкой, будет иметь разную стоимость.

Методы косвенной оценки являются использованием нормативных показателей, неких обобщенных закономерностей и характеристик зависимости ущерба от различных факторов. Считается, что этот подход наиболее применим к негативным процессам, имеющим массовый характер.

Также отдельно стоит выделить метод восстановительной стоимости, получивший наибольшее распространение. В этом методе рассматривается стоимость восстановления поврежденного компонента природы до первоначального состояния, в котором он пребывал до нанесения ему ущерба, то есть непосредственно на основе затрат на мероприятия по восстановлению и, если это требуется, приобретение ресурсов, чьи свойства и функции аналогичны или эквивалентны свойствам и функциям поврежденных, компенсация нарушенных функций природных ресурсов за время до их восстановления в изначальном состоянии, расходы на оценку ущерба.

Этот метод преобладает в странах ОЭСР. В некоторых странах, например в Германии и Швеции, для определения типа и объема восстановительных мер для возмещения убытков, связанных с инцидентом, используется "анализ эквивалентных ресурсов", который заключается в определении размера и денежного выражения выгоды для окружающей среды, создаваемой при восстановительных работах, которая была бы равна размеру или денежному выражению экологического ущерба.

В отличие от метода восстановительной стоимости, этот метод может быть применим к природным ресурсам, не имеющим определенной потребительской стоимости. Пожалуй, особую сложность для денежной оценки представляет так называемый прошлый экологический ущерб накопленный , поскольку он является результатом длительного и постепенного поступления в окружающую среду вредных веществ из разных источников.

В России еще с советских времен принцип "загрязнитель платит" воплощен в виде системы платежей за загрязнение, носящих сугубо нормативный характер. Существуют три вида ставок платежей за загрязнение. Базовая применяется в том случае, когда объем выбросов или сбросов веществ не превышает предельно допустимого выброса ПДВ или сброса ПДС соответственно. А в случае, когда объем выбросов или сбросов превышает временно согласованные выбросы или сбросы, применяется ставка, превышающая базовую в 25 раз.

Расчеты производятся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Минприроды России ПДК устанавливаются на уровне, который, как считается, не должен причинить ни немедленного, ни долгосрочного ущерба здоровью человека. Также, согласно вышеупомянутым нормативным документам, взимается плата за размещение отходов.

Подразделяется она на плату в пределах установленных лимитов и на плату за сверхлимитное размещение при превышении установленных лимитов и за объемы размещенных отходов при отсутствии разрешительной документации. Во втором случае применяется пятикратный коэффициент.

Принятый в рамках концепции устойчивого развития принцип компенсации наносимого природной среде ущерба в российской интерпретации, по сути, превратился в просто плату за использование природных ресурсов в случае загрязнения - пользование ассимиляционным потенциалом, под которым понимается способность природы усваивать загрязняющие вещества, перерабатывая их и не теряя при этом своей устойчивости как экосистемы. По данным Минфина России, за I квартал г.

Для сравнения: за г. Отдельную сложность представляет определение так называемого накопленного прошлого экологического ущерба и взимания за него платы. Отражено в табл.

Одна из главных трудностей заключается в установлении ответственности за него: многие предприятия функционируют годы и десятилетия, загрязняя окружающую среду, а их собственники за это время могут неоднократно меняться. Таблица Поступления в бюджет взысканий за нанесенный окружающей среде ущерб.

Потери предприятия в результате уничтожения повреждения аварией товарно-материальных ценностей, Птм. Птi можно определять исходя из издержек производства, необходимых для их повторного изготовления, но не выше их рыночной стоимости.

Вы точно человек?

Загрузок: 61 Аннотация: В настоящее время существует ряд методических подходов к расчету экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, разработанных для таких компонентов биосферы как земля, атмосфера, поверхностные воды и т. Систематизация имеющихся нормативных материалов позволяет сделать ряд обобщающих выводов с целью последующей формулировки и обоснования некоторых методологических принципов экономической оценки наносимого ущерба в результате загрязнения окружающей среды в нефтегазодобывающей промышленности. Срок публикации - от 1 месяца.

Методика определения предотвращенного экологического ущерба

Методы определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды Гребенщиков С. Дата размещения статьи: Одним из самых сложных вопросов в экономике природопользования является экономическая оценка природных ресурсов и вытекающая из нее проблема определения ущерба, нанесенного окружающей среде, в денежном выражении. Только за первый квартал г. Ущерб от негативных воздействий на окружающую среду рассматривается в экономическом, социально-экономическом, экологическом и социально-экономическом аспектах, и актуальной является проблема оценки такого ущерба. Оценка влияния предприятий на окружающую природную среду изначально исходит из представления о том, что превышение некоторого уровня загрязнения природной среды влечет за собой негативные последствия для живых организмов на данной территории и для всей экосистемы в целом. Этот уровень закреплен в показателях предельно допустимых концентраций ПДК. Можно выделить четыре аспекта ущербов от негативных воздействий на окружающую среду: - экономический потеря ресурсов, потери от недополучения продукции, затраты на устранение ущерба, нанесенного окружающей среде, и т. Рассматривая существующие методики экономической оценки экологического ущерба, следует согласиться с мнением В. Рюминой из Института проблем рынка РАН, что "разработано множество методов количественной оценки ущерба, но нет четкого определения самой его сущности.

Методы определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды (Гребенщиков С.Э.)

Санкт-Петербург Существует два методологических подхода к определению экономического ущерба, наносимого в результате загрязнения: - косвенный укрупненный подход; - реципиентный подход на основе прямого счета. Следует отметить, что весьма проработанной является оценка ущерба, наносимого таким природным ресурсам, как лес и промысловые биоресурсы океана прежде всего морским акваториям от аварийного разлива нефти В настоящее время используют разработанные методики оценки натурального и экономического ущерба, наносимого негативным воздействием промысловым биоресурсам. Косвенный подход к оценке экономического ущерба предполагает использование ряда показателей, отражающих значения ущербообразующих факторов, произведение которых позволяет определить укрупненную величину экономического ущерба. Для нахождения различных составляющих ущерба перемножаются значения ущербоформирующих показателей являющихся табличными данными на объемы загрязняющих веществ. Данный подход с учетом современной зарубежной практики детально анализируется, в частности, в работе.

Полезное видео:

Методы определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды (Гребенщиков С.Э.)

Сельское хозяйство Оценка социально-экологического ущерба от загрязнения рек сточными водами Дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства и динамика образования сточных вод не может осуществляться без учета экологии и требует принципиального подхода. Загрязнение окружающей среды, в том числе водных ресурсов, не признает национальных границ, проникая со стоками смежных рек, которые подходят через границы нескольких государств. Полный расчет ущерба народному хозяйству и государству, нанесенного в результате отрицательного воздействия хозяйственной деятельности на водные ресурсы, возможен на основе экономической оценки и учета факторов, влияющих на экологические ситуации региона, которые включают экономический, социально-экономический и социальный ущербы [1]. Экономический ущерб Эi — потери от снижения качества продукции Эп , потери от не дополучения продукции Эс , затраты на восстановление или поддержание нормального состояния природной среды Эв. Социально-экономический ущерб ЭСi - потери в здравоохранении и социальном обеспечении, связанные с ростом заболеваемости Эсз , потери вследствие миграции, вызванной ухудшением состояния природной среды ЭСп , затраты на дополнительный отдых из-за неудовлетворительного состояния природной среды ЭСо. Социальный ущерб Сi — эстетические потери, вследствие разрушения природной среды Сэ , психологические потери, вызванные неудовлетворительным состоянием зон отдыха Сп , потери вызванные ухудшением экологический условий жизнедеятельности членов общества Сж.

Социальный и совокупный предотвращенный ущерб

Экономическая оценка ущерба от загрязнения природной среды 2. Расчет экономической эффективности: природоохранных мероприятий 3. Оценка экономического ущерба от загрязнения атмосферы 4. Оценка экономического ущерба от загрязнения водоемов 5. Оценка ущерба от загрязнения акустической среды населенных мест. Определение эффективности защиты среды от шумового загрязнения 1.

Оценка социально-экологического ущерба от загрязнения рек сточными водами

Это мера экономического ущерба, вызванного последствиями изменения климата, на каждую тонну выбросов углекислого газа. Оказалось, что фактическая социальная стоимость выбросов углекислого газа в глобальном масштабе значительно выше официально установленной. Об исследовании сообщается в газете The Guardian. Оценить социальные издержки сложно из-за физической, экономической и этической неопределенности, поясняет The Guardian. Например, трудно точно предсказать, в какой момент ущерб будет нанесен и сколько он будет стоить.

Понятие, содержание и сущность ущерба от загрязнения окружающей среды………………………………………………………………………… Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды……5 2. Экономическая оценка ущерба от загрязнений атмосферного воздуха………………………………………………………………7 2. Экономическая оценка ущерба от загрязнения водоёмов………. Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды физическими факторами………………………………………8 2. Экономическая оценка ущерба от загрязнения земель твердыми отходами………………………………………………………… Влияние окружающей среды на человека……………………………… Различные предприятия осуществляют выбросы отходов, и это оказывает сильное влияние не только на окружающую природу, но и на здоровье человека.

В статье рассматриваются и сопоставляются основные законодательно утвержденные методические и инструктивные указания по оценке экономического ущерба от загрязнения окружающей среды. Экономические аспекты функционирования природно-технических систем топливно-энергетического комплекса включают в себя оценку ущерба, который возникает вследствие возможного ухудшения качества природной среды из-за загрязнения в результате техногенного воздействия, вызванного несовершенством используемых технологий, авариями и т. Кроме того, любой хозяйственный объект, входящий в систему, несет затраты, связанные с осуществлением превентивных мер по снижению риска подобного ущерба. Такие затраты принято называть "экологическими издержками общественного производства" 1, 2. Под ними понимаются затраты на мероприятия, снижающие выброс вредных веществ в окружающую среду совершенствование технологий, изменение состава используемых ресурсов, строительство очистных сооружений, комплексное использование сырья и т. Методики оценки экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, используемые в нормативно-законодательной базе, основаны на укрупненном подходе. В данной статье рассматриваются основные законодательно утвержденные методические и инструктивные указания, используемые на практике В основе методик, взятых для анализа, лежит один принцип — для определения величины ущерба перемножается ряд показателей, часть которых — табличные данные. Некоторые из этих методик 1, 6 предусматривают оценку ущерба не от аварийных залповых загрязнений, а в результате постоянных сбросов загрязняющих веществ.

Поиск по сайту: ущерб от загрязнения Загрязнение окружающей среды приводит к возникновению двух видов затрат в народном хозяйстве: затрат на предупреждение воздействия загрязнения среды на реципиентов в тех случаях, когда такое предупреждение, частичное или полное, технически возможно и затрат, вызываемых воздействием на них загрязненной среды. Затраты последнего типа возникают, если полное предупреждение такого воздействия невозможно, или если затраты на полное предупреждение воздействия оказываются большими, чем сумма затрат обоих типов при частичном предотвращении воздействия загрязненной среды на людей и различные объекты. Поскольку при выбросе загрязнений в среду подобные ситуации случаются часто, оба указанных типа затрат обычно имеют место одновременно.